O Regulamento Europeu de Ecodesign para Produtos Sustentáveis exigirá Passaportes Digitais de Produto para um número crescente de categorias. A maioria dos governos regionais não sabe quais empresas em seu território serão afetadas. Zuid-Holland decidiu descobrir — e transformou os insights em um programa de apoio financiado.

Regen Studio em colaboração com
Província de Zuid-Holland

Regen Studio desenvolveu a metodologia de análise de dados para Zuid-Holland e assessora governos regionais e empresas sobre preparação para o ESPR e estratégia de Passaporte Digital de Produto. Quer mapear o impacto para sua região, ou explorar como apoiar suas empresas locais? Entre em contato →

O Regulamento Europeu de Ecodesign para Produtos Sustentáveis (ESPR) exigirá Passaportes Digitais de Produto (DPP) para um número crescente de categorias de produtos — começando com baterias em 2027, e expandindo por 22 grupos de produtos sob o ESPR para os quais atos delegados serão progressivamente adotados, além de vários outros de outras regulamentações da UE que também exigem Passaportes Digitais de Produto — como o Regulamento de Baterias, o Regulamento de Produtos de Construção e o Regulamento de Detergentes.

Mas a maioria dos governos regionais não sabe quais empresas em seu território serão afetadas — ou como apoiá-las. Uma província holandesa decidiu descobrir, e já transformou os insights em um programa de apoio financiado para empresas locais.

Por que isso importa para governos regionais

O ESPR é legislação europeia, mas seu impacto é local. As empresas frequentemente desconhecem que essas obrigações estão chegando — assim como muitos governos regionais. A conscientização cresce a cada ano, mas a lacuna entre regulamentação e preparação permanece ampla.

As províncias e regiões que agem agora poderão apoiar seus negócios de forma proativa — particularmente as PMEs, que têm maior probabilidade de carecer dos recursos e da consciência para se preparar sozinhas para as obrigações de DPP. As que esperam arriscam deixá-las descobrir tudo sozinhas.

Zuid-Holland: uma potência econômica toma a dianteira

Zuid-Holland abriga o maior porto da Europa em Roterdã, a sede do governo holandês em Haia, e universidades de classe mundial em Delft e Leiden. É uma das regiões economicamente mais densas da Europa. No entanto, mesmo aqui, a província descobriu que a maioria das empresas tinha pouca consciência das obrigações que se aproximavam.

A província encomendou à Regen Studio um primeiro passo baseado em dados. Cruzando registros da Câmara de Comércio (KVK) com os 22 grupos de produtos ESPR, a análise mapeou em quais grupos de produtos Operadores Econômicos Responsáveis provavelmente estão presentes na província — como produtores, importadores ou representantes autorizados — e em quais números estimados.

Os dados para fazer isso não estão trancados. Os registros da Câmara de Comércio são publicamente disponíveis em toda a Holanda — e a maioria dos países da UE mantém registros empresariais semelhantes. O método desenvolvido pela Regen Studio cruza esses registros com os grupos de produtos ESPR para estimar quais categorias de produtos têm presença empresarial significativa em uma determinada região.

O que os dados revelam

A análise não identificou empresas individuais — o método não permite isso. O que revelou é em quais grupos de produtos ESPR Operadores Econômicos Responsáveis provavelmente estão presentes na província, e em quais números estimados. Isso dá à região a base para construir uma estratégia de apoio direcionada — particularmente voltada para PMEs, que mais provavelmente precisam de ajuda para navegar essas novas obrigações.

Os maiores volumes estimados estão nos setores de mobiliário e têxtil. Mas o quadro muda quando se olha para cronograma e distribuição geográfica.

Quadrante estratégico mapeando grupos de produtos ESPR por certeza dos dados e distribuição geográfica em Zuid-Holland, com tamanho da bolha indicando número estimado de empresas afetadas e cor indicando horizonte da linha do tempo regulatória

Ao plotar cada grupo de produtos em dois eixos — quão certos os dados são, e quão amplamente os negócios afetados estão espalhados pela província — emerge um quadro estratégico. Grupos de produtos como têxteis, mobiliário e iluminação ficam no canto superior direito: alta certeza, distribuição provincial. Estes precisam de programas de apoio amplos. Outros, como alumínio e colchões, estão concentrados em áreas específicas — precisam de intervenções locais direcionadas. E grupos de produtos na metade esquerda do quadrante ainda carregam incerteza significativa — mais investigação é necessária antes que a estratégia certa possa ser desenhada.

Mapa de Zuid-Holland mostrando a distribuição de empresas potencialmente afetadas por áreas de código postal

Geograficamente, cada área de código postal na província tem empresas que serão afetadas. Mas a distribuição é desigual — algumas áreas concentram muito mais impacto do que outras. E a análise cobre apenas produtores — milhares mais em cadeias de suprimentos, varejo, distribuição e reciclagem sentirão os efeitos em cadeia.

De dados à ação

A análise de dados foi projetada como um primeiro passo — não como um fim em si mesma. Seu propósito era dar à província a base estratégica para agir.

A província também estabeleceu um programa de Voucher DPP, financiado através do Kansen voor West III com apoio do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (FEDER). Através do voucher, PMEs na região podem acessar até €30.000 em apoio especializado totalmente financiado para desenvolver sua estratégia de Passaporte Digital de Produto.

A ambição vai além da conformidade. Empresas que se movem cedo não apenas cumprem requisitos regulatórios — tornam-se pioneiras. Um DPP obriga você a mapear seus materiais, sua cadeia de suprimentos, o ciclo de vida do seu produto. Esse exercício frequentemente revela oportunidades inesperadas: novos modelos de negócios circulares, economia de materiais, ou valor em dados que nunca foram estruturados antes. As PMEs que começam agora serão as primeiras a descobrir essas oportunidades.

Nenhuma região é uma ilha

Nove dos grupos de produtos analisados em Zuid-Holland também têm presença empresarial significativa em províncias vizinhas. O ESPR não para nas fronteiras regionais — e a resposta também não deveria. Qualquer região com um registro empresarial e a metodologia certa pode construir o mesmo quadro para seu próprio território.

A questão para cada região não é se o ESPR afetará suas empresas — afetará. A questão é se a região ainda pode aproveitar as oportunidades de ser pioneira, ou se ficará correndo atrás de conformidade de última hora quando as obrigações de DPP chegarem.

Zuid-Holland, com seu foco específico em PMEs, está trabalhando para garantir que todas as empresas na região — não apenas as grandes corporações com equipes dedicadas de conformidade — possam fazer a transição para essas novas regras. E mais do que isso: que possam se beneficiar disso. Porque um Passaporte Digital de Produto não é apenas uma carga regulatória. É uma janela estruturada para seu próprio produto, sua cadeia de suprimentos, e as oportunidades circulares escondidas em seus dados.

Cada região da Europa tem o mesmo ponto de partida disponível: dados públicos de registro empresarial, e uma regulamentação que está chegando quer você se prepare ou não. O método existe. A prova existe. A questão é: quem é o próximo?

Mapa poligonal colorido de Zuid-Holland com ícones de Passaporte Digital de Produto marcando as principais regiões empresariais da província