O Registro DPP da UE é a espinha operacional de cada Passaporte Digital do Produto — abrangendo ESPR, baterias, produtos de construção, brinquedos e detergentes. Hoje a consulta encerra; aqui está o que pedimos à Comissão.

Em 27 de maio de 2026, a Comissão Europeia encerrou a consulta pública sobre o projeto de Regulamento de Execução do Registro DPP da UE (Ares(2026)4424976). O Registro é a espinha operacional de cada Passaporte Digital do Produto — a infraestrutura de verificação, consulta e log que sustenta o regime emergente de dados de produto da Europa através de atos delegados do ESPR, baterias, produtos de construção, brinquedos e detergentes. Regen Studio e CircularTech Forum apresentaram uma submissão conjunta com onze pedidos de afinamento. Aqui está o que o Registro é, e o que pedimos à Comissão antes da adoção.

O que é o Registro DPP?

Nos termos do artigo 13.º do Regulamento de Conceção Ecológica para Produtos Sustentáveis (ESPR, Regulamento (UE) 2024/1781), a Comissão Europeia deve estabelecer um registro digital que contenha o identificador único de cada Passaporte Digital do Produto (DPP) colocado no mercado da UE. O projeto de Regulamento de Execução (Ares(2026)4424976) detalha como o Registro funcionará efetivamente.

O Registro é infraestrutura horizontal. Uma plataforma compartilhada serve cinco regimes regulatórios distintos:

ESPR + atos delegados setoriais (têxtil, mobiliário, carregadores de VE)
Baterias Primeiro regime DPP em vigor
Produtos de construção DPP via CPR
Brinquedos DPP via TSR
Detergentes DPP via DSR

Para saber mais sobre o que é um DPP e como cada um desses regimes se encaixa, veja nossa visão geral dos Passaportes Digitais do Produto.

Mais uma cláusula residual: qualquer regulamento futuro da UE que exija um DPP irá conectar-se ao mesmo Registro. A arquitetura é deliberadamente descentralizada — o Registro armazena identificadores únicos, verificações, definições semânticas e logs de auditoria, mas o conteúdo de cada DPP permanece com o operador (ou seu prestador de serviços DPP), não nos servidores da Comissão. O Registro é a espinha de verificação + consulta + log. Não é o armazenamento do conteúdo DPP em si.

Os nove componentes do Registro

O artigo 3.º do projeto de Regulamento de Execução lista do que o Registro consiste:

  1. Uma interface de utilizador segura (website)
  2. Uma API de registro
  3. Uma plataforma de verificação
  4. Um esquema de identificadores únicos
  5. Um armazenamento de códigos pautais para liberação aduaneira
  6. Uma lista de referência de prestadores de serviços DPP
  7. Um repositório semântico (modelos de dados, vocabulários)
  8. Um sistema de logs (trilha de auditoria)
  9. Um esquema de identificação e autorização de utilizadores

Juntos, esses nove componentes permitem que um operador registre um DPP, vincule-o a uma identidade verificada, exponha-o para consultas aduaneiras e de fiscalização de mercado, e deixe uma trilha de auditoria completa de cada mudança. O Registro está planejado para entrar em operação ainda em 2026, a tempo das obrigações DPP do Regulamento de Baterias que entram em vigor em 18 de fevereiro de 2027, e pronto para receber DPPs setoriais à medida que os atos delegados entram em vigor progressivamente até 2030.

O que pedimos à Comissão para afinar

A arquitetura é sólida. Os pedidos abaixo — onze no total — são esclarecimentos operacionais, todos visando travar a precisão que operadores a jusante — particularmente PMEs e produtores não-UE — caso contrário pagariam em fricção administrativa. Agrupamos em quatro temas.

1

Redução de fricção para PMEs e operadores não-UE

  1. Torne a API de registro explicitamente gratuita. O repositório semântico é gratuito pelo art. 12(7); a API de registro é omissa. PMEs e operadores não-UE precisam de previsibilidade de custos.
  2. Amplie o envelope do helpdesk para incidentes aduaneiros e de segurança. A liberação aduaneira (art. 8(6)(c)) opera continuamente; o escopo "dias úteis + horário comercial" do helpdesk deixa lacunas que um canal de escalonamento fora de horário poderia preencher.
  3. Alinhe a validade do status verificado com o instrumento eIDAS subjacente. Um teto fixo de 3 anos força reverificação desproporcional ao ganho de segurança quando o próprio eID ainda é válido.
2

Governança de acesso — uma taxonomia horizontal mínima de papéis

  1. Formalize a taxonomia implícita de papéis no art. 3.º(i) e torne-a extensível. O Regulamento já nomeia categorias de atores nos artigos 4–7 (operador verificado, ator da cadeia de valor, autoridade competente, alfândega) e lista subtipos de ator da cadeia de valor nos considerandos 4 e 8 (reparador, reciclador, restaurador, refabricante, prestador de serviços, representante autorizado). O que falta é o esquema canônico que os una, mais extensibilidade explícita para que atos delegados setoriais possam adicionar papéis específicos por produto dentro de um vocabulário horizontal estável. Sem isso, o panorama de operadores se fragmenta enquanto cada ato setorial inventa seus próprios papéis.
3

Identidade e interoperabilidade entre registros

  1. Esclareça o modelo de reuso de credenciais EPREL, e ao longo do tempo migre tanto o EPREL quanto o Registro DPP para uma única espinha de atestação de atributos da carteira eIDAS 2.0. O compromisso do considerando 9 de "evitar verificação dupla" é bem-vindo, mas operacionalmente ambíguo.
  2. Amplie o princípio de interoperabilidade entre registros para o ecossistema de submissão da ECHA. A infraestrutura REACH-IT da ECHA — login único — já contém dados de substâncias e substâncias-em-artigos (REACH, CLP, SCIP) que sobrepõem-se diretamente aos campos DPP de substâncias de preocupação sob os atos delegados de têxtil, baterias e carregadores de VE. Estender o princípio do considerando 9 do EPREL para o REACH-IT evita que o mesmo operador submeta os mesmos dados duas vezes em dois sistemas credentialed da Comissão. Delimitamos este pedido deliberadamente: apenas registros credentialed de nível UE — não os 27 sistemas dos Estados-Membros, nem sistemas apenas-de-consulta, nem sistemas de alerta com papéis incompatíveis. A velocidade do lançamento do Registro importa.
4

Tornando o envelope operacional do Registro à prova de futuro

  1. Retire os colchetes e desenhe o dever de notificação de utilizadores (art. 17.º / considerando 27). O dever está entre colchetes no projeto, sinalizando debate interno da Comissão em aberto. Estenda-o a todos os utilizadores (não apenas operadores), com um canal de notificação publicado, janela de confirmação definida e consequências claras para a omissão.
  2. Defina um marco concreto para o Cloud Sovereignty Framework. O considerando 26 ancora o Plano de Segurança de TI ao CSF "assim que os serviços relevantes estiverem disponíveis" — operacionalmente inexigível. Uma meta definida (por exemplo: o Registro opera em infraestrutura conforme CSF dentro de 24 meses da disponibilidade do CSF) mais relatórios trimestrais de prontidão tornariam isso exigível. Material para soberania digital e segurança nacional.
  3. Adicione uma caixa de seleção "item único" ao UX de registro. O considerando 12 reconhece que produtos únicos (artigos artesanais, mobiliário sob medida) não precisam de identificador de lote ou modelo. A UI/API do Registro deve apoiar isso diretamente, com governança de auditoria aleatória para prevenir abuso.
  4. Adicione uma alternativa procedimental e rota de resolução de disputas para não-conformidade dos Estados-Membros. O artigo 22.º distribui responsabilidades aos Estados-Membros, mas o Regulamento é omisso sobre o que acontece quando um EM não designa um administrador nacional, ou quando surge uma disputa de processamento entre Comissão e EM.
  5. Esclareça como esquemas voluntários podem aceder às facilidades do sistema DPP. O ESPR permite autorregulação voluntária ao lado do regime obrigatório, e esquemas voluntários convergem cada vez mais em estruturas de dados estilo DPP. O Regulamento de Execução deve oferecer acesso de leitura a vocabulários controlados, uma trilha opt-in DPP-voluntário que use a infraestrutura do Registro sem desencadear status obrigatório, e campos de referência cruzada tipados para que atestados voluntários possam ser vinculados a partir de DPPs obrigatórios.

Por que isso importa agora

O Registro está planejado para entrar em operação ainda este ano, a tempo das obrigações DPP do Regulamento de Baterias que entram em vigor em 18 de fevereiro de 2027. A partir daí, cada ato delegado setorial que entrar em vigor progressivamente até 2030 — têxtil, mobiliário, carregadores de VE, e mais — registrará seus DPPs através da mesma infraestrutura. As especificidades operacionais sendo travadas agora no Regulamento de Execução moldarão a fricção diária que cada operador europeu de produto carregará pelo resto da década.

As escolhas arquitetônicas no projeto são boas. A precisão operacional está inacabada. A janela de consulta é o momento de travar esclarecimentos — não depois que operadores já começaram a pagar pelas lacunas.

Veja em ação

Quer ver como um sistema DPP realmente funciona?

Explore nossa demo interativa — móveis sustentáveis rastreados de florestas brasileiras à manufatura, com credenciais verificáveis UNTP e dados de conformidade alinhados ao ESPR percorrendo toda a cadeia.

Explore a demo do sistema DPP →

Referência da submissão: Ares(2026)4424976 / ISC/2026/02442 — submissão conjunta por Regen Studio B.V. (NL) e CircularTech Forum (DE) à iniciativa Have-your-say #16052, encerrada em 27 de maio de 2026 23:59 Bruxelas.