De Europese Ecodesign for Sustainable Products Regulation vereist Digitale Productpaspoorten voor een groeiend aantal productcategorieën. De meeste regionale overheden hebben geen idee welke bedrijven in hun grondgebied geraakt worden. Zuid-Holland besloot het uit te zoeken — en zette de inzichten om in een gefinancierd ondersteuningsprogramma.
in samenwerking met
Regen Studio ontwikkelde de data-analysemethodologie voor Zuid-Holland en adviseert regionale overheden en bedrijven over ESPR-gereedheid en Digitaal Productpaspoort-strategie. Wilt u de impact voor uw regio in kaart brengen, of verkennen hoe u uw lokale bedrijven kunt ondersteunen? Neem contact op →
De Europese Ecodesign for Sustainable Products Regulation (ESPR) zal Digitale Productpaspoorten (DPP's) vereisen voor een groeiend aantal productcategorieën — te beginnen met batterijen in 2027, en uitbreidend over 22 productgroepen onder de ESPR waarvoor geleidelijk gedelegeerde handelingen worden aangenomen, plus meerdere andere uit EU-regelgeving die eveneens Digitale Productpaspoorten verplicht stelt — zoals de Batterijverordening, de Bouwproductenverordening en de Detergentiaverordening.
Maar de meeste regionale overheden hebben geen idee welke bedrijven in hun grondgebied geraakt worden — of hoe ze hen kunnen ondersteunen. Eén Nederlandse provincie besloot het uit te zoeken, en heeft de inzichten al omgezet in een gefinancierd ondersteuningsprogramma voor lokale bedrijven.
Waarom dit ertoe doet voor regionale overheden
De ESPR is Europese wetgeving, maar de impact is lokaal. Bedrijven zijn zich er vaak niet van bewust dat deze verplichtingen eraan komen — en regionale overheden evenmin. Het bewustzijn groeit elk jaar, maar de kloof tussen regelgeving en gereedheid blijft groot.
De provincies en regio's die nu handelen, kunnen hun bedrijven proactief ondersteunen — met name het MKB, dat het meest waarschijnlijk de middelen en het bewustzijn mist om zich zelfstandig voor te bereiden op DPP-verplichtingen. Wie wacht, riskeert hen er alleen voor te laten staan.
Zuid-Holland: een economisch krachtcentrum neemt het voortouw
Zuid-Holland herbergt de grootste haven van Europa in Rotterdam, de zetel van de Nederlandse regering in Den Haag, en universiteiten van wereldklasse in Delft en Leiden. Het is een van de economisch meest dichte regio's van Europa. Toch bleek zelfs hier dat de meeste bedrijven weinig bewustzijn hadden van de verplichtingen die op hen afkomen.
De provincie gaf Regen Studio de opdracht een datagedreven eerste stap te zetten. Door KVK-registraties te kruisen met de 22 ESPR-productgroepen, bracht de analyse in kaart in welke productgroepen Verantwoordelijke Marktdeelnemers waarschijnlijk aanwezig zijn in de provincie — als fabrikanten, importeurs of gemachtigde vertegenwoordigers — en in welke geschatte aantallen.
De data hiervoor is niet achter slot en grendel. KVK-registraties zijn openbaar beschikbaar in heel Nederland — en de meeste EU-landen onderhouden vergelijkbare handelsregisters. De methode die Regen Studio ontwikkelde kruist deze registraties met de ESPR-productgroepen om in te schatten welke productcategorieën een significante bedrijfsaanwezigheid hebben in een bepaalde regio.
Wat de data onthult
De analyse identificeerde geen individuele bedrijven — dat laat de methode niet toe. Wat het wel onthulde is in welke ESPR-productgroepen Verantwoordelijke Marktdeelnemers waarschijnlijk aanwezig zijn in de provincie, en in welke geschatte aantallen. Dit geeft de regio het fundament om een gerichte ondersteuningsstrategie op te bouwen — met name gericht op het MKB, dat het meest waarschijnlijk hulp nodig heeft bij het navigeren van deze nieuwe verplichtingen.
De grootste geschatte volumes vallen in de meubel- en textielsectoren. Maar het beeld verandert als je naar timing en geografische spreiding kijkt.
Door elke productgroep op twee assen uit te zetten — hoe zeker de data is, en hoe wijd de getroffen bedrijven verspreid zijn over de provincie — ontstaat een strategisch beeld. Productgroepen als textiel, meubels en verlichting zitten rechtsboven: hoge zekerheid, provinciebrede spreiding. Die hebben brede ondersteuningsprogramma's nodig. Andere, zoals aluminium en matrassen, zijn geconcentreerd in specifieke gebieden — die hebben gerichte, lokale interventies nodig. En productgroepen in de linkerhelft van het kwadrant dragen nog aanzienlijke onzekerheid — meer onderzoek is nodig voordat de juiste strategie kan worden ontworpen.
Geografisch heeft elk postcodegebied in de provincie bedrijven die geraakt worden. Maar de verdeling is ongelijk — sommige gebieden concentreren veel meer impact dan andere. En de analyse dekt alleen fabrikanten — duizenden meer in toeleveringsketens, retail, distributie en recycling zullen de rimpeleffecten voelen.
Van data naar actie
De data-analyse was ontworpen als eerste stap — niet als doel op zich. Het doel was om de provincie het strategische fundament te geven om te handelen.
De provincie heeft ook een DPP-voucherprogramma opgezet, gefinancierd via Kansen voor West III met steun van het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO). Via de voucher kunnen MKB-bedrijven in de regio tot €30.000 aan volledig gefinancierde deskundige ondersteuning krijgen om hun Digitaal Productpaspoort-strategie te ontwikkelen.
De ambitie gaat verder dan compliance. Bedrijven die vroeg bewegen voldoen niet alleen aan regelgeving — ze worden koplopers. Een DPP dwingt je om je materialen, je toeleveringsketen, je productlevenscyclus in kaart te brengen. Die exercitie onthult vaak onverwachte kansen: nieuwe circulaire bedrijfsmodellen, materiaalbesparing, of waarde in data die nooit eerder gestructureerd was. De MKB-bedrijven die nu beginnen, zullen degenen zijn die die kansen het eerst ontdekken.
Geen regio is een eiland
Negen van de geanalyseerde productgroepen in Zuid-Holland hebben ook een significante bedrijfsaanwezigheid in aangrenzende provincies. De ESPR stopt niet bij regionale grenzen — en de reactie zou dat ook niet moeten doen. Elke regio met een handelsregister en de juiste methodologie kan hetzelfde beeld opbouwen voor haar eigen grondgebied.
De vraag voor elke regio is niet of de ESPR haar bedrijven zal raken — dat zal het. De vraag is of de regio nog de kansen kan grijpen van een vroege beweger, of dat zij in de stress belandt voor last-minute compliance wanneer de DPP-verplichtingen werkelijkheid worden.
Zuid-Holland, met haar specifieke focus op het MKB, werkt eraan om ervoor te zorgen dat alle bedrijven in de regio — niet alleen de grote corporates met toegewijde compliance-teams — de overgang naar deze nieuwe regels kunnen maken. En meer dan dat: dat ze ervan kunnen profiteren. Want een Digitaal Productpaspoort is niet alleen een regelgevingslast. Het is een gestructureerd venster op je eigen product, je toeleveringsketen, en de circulaire kansen die verborgen liggen in je data.
Elke regio in Europa heeft hetzelfde startpunt beschikbaar: openbare handelsregisterdata, en een verordening die komt of je je voorbereidt of niet. De methode bestaat. Het bewijs bestaat. De vraag is: wie volgt?
Publieke presentatie
Bekijk hieronder de publieke presentatie van de data-analyse die Regen Studio uitvoerde voor de Provincie Zuid-Holland.
